Boom dei mini-pacchi: in dogana 105 milioni di pratiche. Ma i dazi non decollano

Il 1° luglio è scattato il dazio comunitario di 3 euro sulle spedizioni fino a 150 euro, che va a sostituire un’esenzione obsoleta, «concepita – come spiega la Commissione Ue – per un’era di acquisti online occasionali e di sistemi doganali meno digitalizzati». Il 75% delle entrate confluirà nel bilancio comunitario, il 25% sarà trattenuto dai singoli Stati membri.

L’anno scorso quasi 5,9 miliardi di articoli contenuti in confezioni di basso valore (sotto i 150 euro), e provenienti per oltre il 90% dalla Cina, hanno inondato il mercato Ue senza pagare dazio. A conti fatti, i mini-pacchi rappresentano il 97% di tutti gli articoli importati nell’Unione, ma solo il 2% del valore delle importazioni.

Il nuovo dazio sulle vendite a distanza si applica quindi “per articolo”, cioè in base alla classificazione doganale dei prodotti contenuti nella spedizione, raggruppando quelli con lo stesso codice. E sarà in vigore fino al 1° luglio 2028, quando scatteranno i dazi ordinari su tutti gli acquisti online, senza soglie di valore.

Non va poi dimenticato che al dazio va sempre aggiunta l’Iva, tranne l’ipotesi in cui l’operatore utilizzi il regime speciale Ioss (import one stop shop).

La riforma doganale Ue approvata dal Parlamento e dagli Stati il 26 marzo scorso prevede però anche una tassa di movimentazione sulle merci importate: una handling feefinalizzata a coprire i costi di gestione doganale dei piccoli invii, che sarà introdotta entro novembre. C’è il rischio di un cortocircuito con il contributo fisso di due euro (escluso da Iva) deciso dall’Italia per rimborsare i costi delle dogane nel controllo degli invii B2c extraeuropei (in particolare, verso le piattaforme e-commerce). Motivo per cui Bruxelles ha sottolineato l’urgenza di un’armonizzazione: la tassa italiana è stata per ora posticipata al 1° ottobre, ma il testo unionale, di fatto, ne prevede già la soppressione.

L’arrivo del dazio Ue di 3 euro spinge le Dogane italiane a rafforzare i controlli: non solo sui valori dichiarati, ma anche sulle regolarità extra-fiscali, come la conformità agli standard europei di sicurezza o ambientali. Il commercio elettronico è però terreno fertile anche per le frodi Iva: su questo fronte potenzieranno i controlli anche Entrate e Gdf.

In questa fase politica così delicata per l’Europa, le dogane diventano un fronte sensibile anche nel rapporto con gli Stati Uniti. E, come ha annotato la Corte dei conti, giocano un ruolo chiave nella ricerca di «autonomia strategica» e «diversificazione dei partner commerciali».

Il gettito dei dazi per l’Italia nel 2025 è stato di 4,1 miliardi (+13,6%). Non molto, se rapportato ai 278 miliardi di valore delle importazioni. Ma abbastanza per far arrabbiare Donald Trump, che al conto dei dazi veri e propri aggiunge l’Iva sulle importazioni (18,6 miliardi l’anno scorso). Numeri alla mano, mentre la Cina ha versato quasi il 60% dei dazi di competenza italiana, gli Usa si sono fermati al 5 per cento. Meno anche dell’India (6%), con cui la Ue ha negoziato a gennaio un accordo di libero scambio.