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Il capitale umano africano è fondamentale per il Piano Mattei

23 maggio 2026

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L’economia globale è sotto pressione: i prezzi restano elevati, il debito è in aumento, i conflitti stanno destabilizzando i mercati alimentari ed energetici e gli shock climatici si fanno sentire con maggiore intensità e frequenza. In questo contesto, l’Africa deve rendere imprescindibile una scelta: proteggere e potenziare gli investimenti nell’istruzione. In tutto il continente, l’istruzione e le competenze determineranno se la crescita demografica diventerà un vantaggio o un’occasione persa. Per l’Italia, questo dovrebbe avere un’importanza diretta. Se il Piano Mattei vuole mantenere la promessa di un partenariato paritario, di una crescita a lungo termine e di una prosperità condivisa, deve investire nel capitale umano che rende sostenibile ogni altro investimento

L’Africa ha la popolazione più giovane del mondo. Oggi rappresenta circa il 14% della popolazione in età lavorativa a livello globale; entro la fine del secolo, si prevede che tale quota superi il 40%. Con le competenze giuste, questa generazione può dare impulso a nuove imprese, a una maggiore produttività e a una più ampia prosperità. Senza di esse, i rischi sono l’aumento della disoccupazione, l’insicurezza e una migrazione evitabile. La differenza sta nell’istruzione.

Ecco perché l’istruzione deve essere al centro dell’agenda economica dell’Africa. Ogni percorso serio verso la crescita – industrializzazione, trasformazione digitale, resilienza climatica e istituzioni pubbliche più forti – dipende dal capitale umano. Questo inizia con l’apprendimento di base, ma deve andare oltre: sviluppare competenze rilevanti per il mondo del lavoro nelle economie odierne. Quando i giovani acquisiscono le giuste competenze, le imprese si espandono, la produttività aumenta e gli investimenti generano rendimenti più elevati.

L’istruzione è finanziata innanzitutto a livello nazionale. Le risorse interne rappresentano già oltre il 90% dei finanziamenti per l’istruzione, rendendole la base più stabile e responsabile per gli investimenti. La GPE aiuta i paesi a proteggere e aumentare tali bilanci sostenendo piani guidati dai Paesi stessi e allineando i partner a sostegno delle riforme. Lo slancio è reale: in 43 dei Paesi partner del GPE, i governi si sono impegnati a spendere 3,3 miliardi di dollari in più all’anno per l’istruzione entro il 2030 — un aumento del 33% che si tradurrà in oltre 230 miliardi di dollari di spesa nazionale per l’istruzione in cinque anni. Questa è la titolarità nazionale in azione.

Il finanziamento internazionale è ancora importante, ma deve essere utilizzato in modo diverso. Dovrebbe sostenere le riforme guidate dai Paesi, incoraggiare il cofinanziamento e aiutare i Paesi a superare gli shock, senza creare dipendenza da cicli di progetto brevi. L’obiettivo è la sostenibilità: i governi che guidano con risorse interne e i partner che rafforzano i sistemi nazionali in modo che i risultati durino oltre la durata di una singola sovvenzione.

Questo cambiamento è urgente perché i bilanci destinati agli aiuti si stanno riducendo. L’OCSE riferisce che l’aiuto pubblico allo sviluppo è diminuito del 7,1% nel 2024 e poi è sceso di un ulteriore 23,1% nel 2025; poiché gli impatti più gravi ricadono sui Paesi più poveri e sui sistemi educativi dell’Africa subsahariana, già sotto pressione a causa del debito, degli shock climatici e dei conflitti, fare affidamento su finanziamenti esterni imprevedibili non è più realistico.

È qui che la GPE può contribuire a concretizzare il Piano Mattei, allineando il sostegno alle priorità di riforma individuate dai Paesi. Il Piano individua l’istruzione e la formazione come pilastri fondamentali, tra cui programmi di studio aggiornati, percorsi professionali più solidi e un collegamento più stretto tra formazione e esigenze del mercato del lavoro. Investire attraverso la GPE offre all’Italia un modo concreto per sostenere questo programma su larga scala: rafforzare i sistemi educativi nazionali, ampliare i percorsi di formazione professionale e contribuire a costruire la forza lavoro necessaria per una cooperazione economica a lungo termine.

Ecco perché la campagna “Multiply Possibility” è importante. Copresieduta da Italia e Nigeria sotto la guida del primo ministro Meloni e del presidente Bola Ahmed Tinubu, rappresenta un’opportunità per i Paesi partner della GPE di assumere impegni credibili per finanziare l’istruzione in modo sostenibile e per i donatori, tra cui l’Italia, di sostenere tali impegni con un supporto che rafforzi i sistemi anziché frammentarli.

Per l’Italia è anche un’opportunità per allineare l’ambizione del Piano Mattei a una piattaforma multilaterale collaudata, in grado di tradurre le intenzioni politiche in scuole migliori, competenze più solide e economie più resilienti in tutta l’Africa. Se il Piano Mattei vuole costruire un partenariato più stabile e autenticamente reciproco con l’Africa, il capitale umano deve esserne al centro. Infrastrutture, energia e agricoltura sono tutti importanti, ma nessuno di questi settori può produrre risultati duraturi senza persone che possiedano le conoscenze e le competenze necessarie per realizzarli. Un finanziamento sostenibile dell’istruzione non è quindi solo la base per scuole più solide, ma anche per economie più forti e per la crescita a lungo termine di cui l’Africa ha bisogno per trasformare il suo potenziale demografico in prosperità condivisa.

* Direttrice generale Global Partnership for Education