Ue, nuovo Ets: per le imprese a rischio delocalizzazione certificati gratuiti oltre il 2030

In venti anni, ossia da quando ha visto la luce, il mercato ETS ha generato entrate per 260 miliardi di euro. Il denaro è spesso andato a rimpinguare le finanze pubbliche degli Stati membri. La Commissione europea propone che da ora in poi almeno metà degli introiti sia obbligatoriamente utilizzato per finanziare progetti di decarbonizzazione. «Attualmente – ha spiegato il commissario Hoekstra - appena il 10% del reddito è speso a favore dell’industria».

In questo senso, l’80% dei certificati distribuiti gratuitamente saranno messi a disposizione delle società solo dopo che queste aziende avranno pubblicato annualmente concreti progetti di decarbonizzazione. Il restante 20% sarà distribuito solo dopo l’effettiva applicazione dei piani aziendali. L’obiettivo, ancora una volta, è di usare l’ETS per incentivare non solo attività economiche che siano ecologiche, ma anche sostenere nuovi investimenti.

Inoltre, la Commissione europea propone di inglobare gradualmente nell’ETS anche la gestione dei rifiuti. La riforma prevede non poche salvaguardie per venire incontro alle preoccupazioni del settore. Di recente a Bruxelles i rappresentanti di alcune grandi società, come la francese Veolia o l’italiana ACEA, hanno osservato che il committente del servizio di gestione dei rifiuti sia spesso pubblico e che le aziende del settore non abbiano il controllo dell’input.

Infine, la riforma prevede di espandere il mercato ETS ai voli privati e ai voli commerciali fino a 5.000 chilometri dal centro dell’Europa e, nel settore marittimo, ad alcuni porti di paesi terzi nel grande vicinato europeo. «Dobbiamo abbandonare l’idea che clima ed economia non possano camminare insieme. In realtà possono camminare a braccetto», ha spiegato il commissario Hoekstra, ricordando peraltro come l’industria europea sia molto divisa sul giudizio da dare al mercato ETS.

In ultima analisi, la riforma presentata da Bruxelles riflette la recente tendenza ad annacquare il Patto Verde. Indebolisce «lo strumento più efficace per la tutela del clima», nota Mats Engström, esperto dello European Council on Foreign Relations. Invece, per Business Europe le condizioni poste all’ottenimento di quote gratuite «rischiano di aumentare la complessità burocratica». Mentre per l’associazione europea delle compagnie aeree A4E ci sarà un aumento del prezzo dei biglietti, senza vantaggi per l’ambiente.

Sempre sul fronte energetico, la Commissione europea ha anche proposto un obiettivo «indicativo» di elettrificazione dell’economia, del 46% entro il 2040. Attualmente, la quota di elettricità sul consumo finale di energia è ferma al 23% da un decennio. In questo senso, entro il 2030, il costo dell’elettricità non dovrà superare di oltre due volte e mezzo il prezzo del gas per le famiglie e di oltre due volte il prezzo del gas per l’industria. Quest’ultimo tema è scivoloso perché il fisco richiede l’unanimità dei paesi membri.
(Questo articolo è stato aggiornato alle 09:35 del 18 luglio 2026)