Stati Uniti

Trump lancia la gold card per la cittadinanza. E i visti diventano più cari

Trump propone tasse elevate e un visto d'élite da 1 milione di dollari per rinnovare i visti lavorativi e di investimento negli Usa

Il Presidente degli Stati Uniti Donald Trump parla mentre siede accanto a un cartello "Trump Gold Card", nello Studio Ovale della Casa Bianca a Washington, D.C., Stati Uniti, 19 settembre 2025. REUTERS/Ken Cedeno

4' di lettura

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Con l’obiettivo di rimodellare il sistema dei visti statunitense per lavoratori stranieri altamente qualificati e investitori, il presidente Donald Trump ha firmato venerdì un provvedimento che richiederà una nuova tassa annuale di 100.000 dollari per le domande di visto H-1B e ha introdotto un visto “gold card” da 1 milione di dollari come potenziale via d’accesso alla cittadinanza statunitense.

Queste iniziative si scontrano con sfide legali pressoché certe e con diffuse critiche sul fatto che Trump stia andando oltre l’autorità presidenziale eludendo il Congresso. Le misure porteranno a un aumento vertiginoso dei prezzi per i visti per lavoratori altamente qualificati e investitori, creati dal Congresso nel 1990.

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Il visto H-1b

Il Segretario al Commercio Howard Lutnick ha dichiarato che la tassa per il visto H-1B sarà di 100.000 dollari all’anno e ha aggiunto che «tutte le grandi aziende» sono a bordo. I visti H-1B hanno lo scopo di attrarre i migliori e più brillanti stranieri per lavori altamente qualificati che le aziende tecnologiche trovano difficili da ricoprire con cittadini statunitensi qualificati e residenti permanenti. Il programma si è invece trasformato in un canale per lavoratori stranieri, spesso disposti a lavorare per soli 60.000 dollari all’anno. Una cifra molto inferiore agli stipendi di oltre 100.000 dollari tipicamente pagati ai lavoratori del settore tecnologico negli Stati Uniti.

Venerdì Trump ha insistito sul fatto che l’industria tecnologica non si opporrà alla mossa. «Penso che saranno molto contenti», ha detto.

I rappresentanti delle più grandi aziende tecnologiche, tra cui Amazon, Apple, Google e Meta, non hanno risposto immediatamente ai messaggi di venerdì per un commento. Microsoft ha rifiutato di commentare.

«Quindi non metterete più i tirocinanti con un visto H-1B», ha detto Lutnick in un incontro con i giornalisti. «Non è più economicamente conveniente. Se si formano persone, si formano americani... Se si ha un ingegnere molto esperto e si vuole assumerlo... allora si possono pagare 100.000 dollari all’anno per il visto H-1B».

La gold card

Trump ha anche annunciato che inizierà a vendere un visto “gold card” con un potenziale percorso verso la cittadinanza statunitense. La “Trump Gold Card” sarà disponibile dietro pagamento di una commissione di elaborazione e di un contributo di 1 milione di dollari dopo la verifica. Per le aziende, costerà 2 milioni di dollari. La “Trump Platinum Card”, invece, sarà disponibile con un contributo di 5 milioni di dollari e consentirà agli stranieri di trascorrere fino a 270 giorni negli Stati Uniti senza essere soggetti alle imposte statunitensi sui redditi non statunitensi. Trump ha annunciato una gold card da 5 milioni di dollari a febbraio per sostituire un visto per investitori esistente: ora si chiama platinum card. I richiedenti possono iscriversi ora a una lista d’attesa per la platinum card, ma deve ancora essere approvata dal Congresso.

Melania Trump e la lotteria

La first lady Melania Trump, ex Melania Knauss, ha ottenuto un visto di lavoro H-1B nell’ottobre 1996 per lavorare come modella. È nata in Slovenia. Il programma H-1B è stato creato nel 1990 per le persone con una laurea triennale o superiore in settori in cui le posizioni lavorative sono considerate difficili da coprire, in particolare scienza, tecnologia, ingegneria e matematica. I critici sostengono che consentano alle aziende di pagare salari più bassi con minori tutele del lavoro.

Storicamente, questi visti - 85.000 all’anno - sono stati assegnati tramite un sistema di lotteria. Quest’anno, Amazon è stata di gran lunga la principale beneficiaria di visti H-1B con oltre 10.000 assegnati, seguita da Tata Consultancy, Microsoft, Apple e Google. Geograficamente, la California ha il numero più alto di lavoratori H-1B, secondo l’Ucis (il servizio federale per l’immigrazione e la cittadinanza).

I critici affermano che i posti H-1B spesso vanno a posizioni entry-level, piuttosto che a posizioni senior con requisiti di competenze specifici. E sebbene il programma non intenda ridurre i salari statunitensi o sostituire i lavoratori statunitensi, i critici sostengono che le aziende possono pagare meno classificando le posizioni ai livelli di competenza più bassi, anche se i lavoratori specifici assunti hanno più esperienza. Di conseguenza, molte aziende statunitensi trovano più economico semplicemente appaltare help desk, programmazione e altre attività di base a società di consulenza come Wipro, Infosys, HCL Technologies e Tata in India e Ibm e Cognizant negli Stati Uniti. Queste società di consulenza assumono lavoratori stranieri, spesso provenienti dall’India, e li affidano a datori di lavoro statunitensi che cercano di risparmiare.

La stortura del sistema

Doug Rand, che ha ricoperto il ruolo di direttore dei Servizi per la Cittadinanza e l’Immigrazione degli Stati Uniti durante l’amministrazione Biden, ha affermato che questo equivale a un «disturbo di doppia personalità» per il programma, con solo circa la metà dei visti rilasciati ogni anno ad aziende tradizionali che offrono un impiego a lungo termine e possono avviare gli immigrati alla cittadinanza. L’altra metà va a società di consulenza o di ricerca del personale e, sebbene molte siano aziende consolidate e note, altre sono gestite da una sola persona che non esisterebbero senza il programma H-1B.

«Stanno praticamente partecipando alla lotteria per poter assumere personale che poi affittano ad altre aziende più grandi che svolgono lavoro vero e proprio», ha affermato Rand. «E quindi c’è molta cattiva condotta e imbrogli in questa parte del sistema».

Nel 2024, le offerte della lotteria per i visti sono crollate di quasi il 40%, il che, secondo le autorità, è dovuto al successo ottenuto contro persone che «giocavano con il sistema» presentando domande multiple, a volte dubbie, per aumentare ingiustamente le possibilità di essere selezionati.

Le principali aziende tecnologiche che utilizzano i visti H-1B hanno chiesto dei cambiamenti dopo che i massicci aumenti delle offerte hanno ridotto le possibilità dei loro dipendenti e potenziali assunti di vincere la lotteria. Di fronte a quella che ha riconosciuto essere una probabile frode e abuso, quest’anno l’Uscis ha affermato che ogni dipendente aveva una sola possibilità di vincere la lotteria, indipendentemente dal fatto che avesse ricevuto una o 50 offerte di lavoro.

Secondo gli analisti c’è ancora molto da fare. L’Afl-Cio (una federazione di sindacati americani) ha scritto l’anno scorso che, sebbene le modifiche alla lotteria «includano alcuni passi nella giusta direzione», non sono state sufficienti per realizzare le riforme necessarie. L’associazione sindacale vuole che i visti vengano assegnati alle aziende che pagano i salari più alti, anziché tramite lotteria casuale, un cambiamento che Trump ha cercato durante il suo primo mandato alla Casa Bianca.

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