Class action, il 50% punta a bloccare clausole e prassi illecite

In base alla classificazione effettuata da Cleary Gottlieb le azioni risarcitorie sono 42, mentre quelle inibitorie sono 39. Per le iniziative inibitorie basate sulla legge 31/2019 non c’è obbligo di pubblicazione online: molte quindi non vengono censite. Ci sono poi 19 azioni miste (inibitorie che risarcitorie).

Le azioni collettive accolte nel merito sono state sette, 44 sono state dichiarate ammissibili e 16 inammissibili. Sono invece 33 i procedimenti che si sono estinti (spesso dopo la dichiarazione di ammissibilità) e questo è probabilmente dovuto al raggiungimento di accordi transattivi. «La corsa alle class action risarcitorie auspicata dai promotori della riforma del 2019 non c’è stata - spiega Carlo Santoro, partner dello studio Cleary Gottlieb -, tant’è che, in questo ambito, i cosiddetti litigation fund non si sono ancora messi in moto». «La procedura - continua Santoro - è molto complessa, soprattutto nella fase di determinazione dei risarcimenti (l’iter ricalca quello fallimentare e non è stato ancora sperimentato) e questo può aver reso “preferibili” le iniziative inibitorie, fortemente cresciute dopo il varo del Dlgs 28/2023 che ha introdotto le azioni rappresentative».

Per le azioni inibitorie non è inoltre necessaria l’omogeneità delle posizioni degli aderenti (un requisito che spesso determina l’inammissibilità delle class action) ma la messa in atto di una condotta dannosa per una pluralità di individui. E non serve neanche l’adesione dei soggetti danneggiati, poiché l’azione può essere portate avanti solo dalle associazioni dei consumatori.

«È uno strumento molto efficace - dice Alessandro Mostaccio, presidente del Movimento consumatori - perché punta a far cessare la condotta. E una volta ottenuta la dichiarazione della scorrettezza di una pratica o di una clausola contrattuale, si può tentare di arrivare ad accordi transattivi o valutare l’avvio di un’azione risarcitoria. Ma aver previsto l’adesione espressa dei danneggiati (la riforma ha scelto l’opt-in) allunga i tempi e complica la procedura».

Per aderire bisogna sempre passare per il portale e le associazioni dei consumatori in una lettera al ministero della Giustizia hanno chiesto di essere incluse fra i legali rappresentanti, la possibilità di caricare le adesioni in modo massivo (e non solo individuale) e l’estensione dell’obbligo di pubblicazione a tutte le azioni inibitorie.

«La crescita delle class action non misura la capacità di tutela: il banco di prova è trasformare l’accertamento in ristori - dice Federico Cavallo, responsabile relazioni esterne di Altroconsumo -. Risultati come il Dieselgate (decine di migliaia di consumatori indennizzati grazie a un accordo transattivo) sono stati raggiunti sulla base della normativa precedente la riforma del 2019 e sarebbero probabilmente stati impossibili con le norme attuali. Il portale non può essere solo una vetrina di ricorsi: deve diventare un’infrastruttura di gestione con un ruolo operativo riconosciuto alle associazioni e maggiore trasparenza su esiti, liquidazioni e pagamenti».