Due livelli di protezione in Europa con il Dsa: sanzioni e indennizzi

Il giudice nazionale potrebbe ordinare alle piattaforme l’esibizione del documento interno sulla valutazione dei rischi, anche con istruttorie in corso. Se le Big Tech dovessero opporre il segreto commerciale, il giudice potrebbe desumerne argomenti di prova sfavorevoli alla piattaforma stessa sulla base dell’articolo 116 del Codice di procedura civile.

L’articolo 54 del Dsa non disciplina ulteriormente gli aspetti procedurali delle azioni risarcitorie, ma resta un chiaro indicatore del fatto che la normativa europea intende rendere possibile la tutela diretta degli utenti (il cosiddetto private enforcement) aprendo il varco a possibili cause risarcitorie in tutti gli Stati membri.

Nel frattempo ogni utente può segnalare le violazioni gratuitamente tramite lo strumento del reclamo, previsto dall’articolo 53 del Dsa. La segnalazione può essere fatta al coordinatore dei servizi digitali, per l’Italia l’Agcom, a mezzo Pec tramite il modello disponibile online.

Per le piattaforme con meno di 45 milioni di utenti (no very large online platforms), l’istruttoria è condotta direttamente dall’Agcom, mentre negli altri casi la competenza esclusiva è della Commissione Europea.

In Italia, da gennaio 2025 sono state inviate all’Agcom 20 segnalazioni in materia di tutela dei minori trattate come reclami ai sensi del Dsa.

Chi ha presentato il reclamo non viene necessariamente aggiornato ma l’esito dell’istruttoria è pubblico e va quindi monitorato. Le segnalazioni dovranno essere più accurate possibile e il coordinatore aggiorna periodicamente l’elenco dei cosiddetti segnalatori attendibili, di solito associazioni ed enti che si occupano della tutela di minorenni e in genere degli utenti della rete.

Ogni sei mesi le piattaforme sono tenute a rendere pubblico il numero dei loro utenti attivi, in modo da poter aggiornare i loro obblighi.